Verenigingen

Bedrijfshulpverlening:                                   informatie voor verenigingen.

Vanuit het ministerie van sociale zaken is op 9 maart het bericht ontvangen dat de ARBO wetgeving voor pure vrijwilligersorganisaties wordt versoepeld, ingaande 15 maart 2006. Let wel, dit geldt niet voor organisaties die werken met betaalde krachten. Verenigingen die dus trainers aan het werk hebben die hiervoor betaald krijgen zullen volgens de daarvoor eerder afgesproken ARBO regels moeten blijven kijken  naar de risico's.

Vrijwilligers moeten beschermd blijven tegen zeer ernstige risico's, maar ze moeten niet onnodig belast worden met arboregels. De versoepeling van de regels leidt tot minder administratieve lasten. Een regel die vervalt is bijvoorbeeld de verplichting om een risico-inventarisatie en –evaluatie te maken. (Wel blijven verenigingen verantwoordelijk voor het welzijn van leden tijdens activiteiten van de club) Ook hoeven vrijwilligersorganisaties geen preventiemedewerker en bedrijfshulpverleners aan te stellen.

In de onderhandelingen tussen verenigingen en gemeenten met betrekking tot het gebruik van sportzalen kan het nog steeds zo zijn dat gemeenten (een deel van) de verantwoording willen neerleggen bij de gebruiker. Dit heeft vaak te maken met kosten en beschikbaarheid beheerder. Dit zal dus ook per hal en gemeente verschillen.

 

 Wetgeving

Met ingang van 1 januari 2007 is de vernieuwde Arbowet van kracht. Deze wet heeft tot doel om betere arbeidsomstandigheden te bevorderen. De nieuwe wet zorgt voor minder regels en meer eigen verantwoordelijkheid voor de werkgever.  Op het gebied van Bedrijfshulpverlening heeft de vernieuwde Arbowet direct gevolgen. (Zie www.arbonieuwestijl.nl).De nieuwe wet bepaalt dat de bedrijfshulpverlening maatwerk wordt. Uw BHV-organisatie wordt ingericht op grond van resultaten van de Risico-Inventarisatie en Evaluatie (RI&E). Meer informatie op http://www.rie.nl/. De indicatie minimaal 1 BHV-er op 50 aanwezigen is dus niet meer van toepassing. Vrijwilligers vallen niet onder de nieuwe Arbowet. Voor de arbo gelden besturen van vrijwilligersorganisaties dus niet meer als werkgever. Toch blijft het begrip werkgever ruim geformuleerd. Ook beheerders die alleen inhoudelijk worden aangestuurd, omdat ze bijvoorbeeld bij de gemeente op de loonlijst staan, gelden als werknemer en hiervoor moet dus bedrijfshulpverlening georganiseerd worden. 

Vrijwilligers


De arbowet was tot 15 maart 2006 ook van toepassing op vrijwilligersorganisaties, omdat voor de arbowet een vrijwilliger gelijk was aan een werknemer. Dit is per 15 maart 2006 veranderd. Vanaf deze datum heeft de minister organisaties die geheel draaien op vrijwilligers, vrijgesteld van de eisen die gelden voor bedrijfshulpverlening. Voor de arbo gelden besturen van vrijwilligersorganisaties dus niet meer als werkgever. In de praktijk houdt dit echter niet helemaal in dat u helemaal geen bedrijfshulpverlening meer hoeft aan te stellen als u alleen met vrijwilligers werkt. U hebt als organisatie namelijk een zorgplicht ten opzichte van uw vrijwilligers en bezoekers. Die zorgplicht is af te leiden uit de Arbowetgeving, ondanks de versoepeling. Komt u deze verplichting niet na dan kunt u eventueel (persoonlijk) aansprakelijk worden gesteld.

 Tenslotte enkele voorbeelden:

- Een dorpshuis verhuurt de grote zaal elke maandagavond aan een muziekvereniging. Deze vereniging heeft 30 leden. De muziekvereniging hoeft als vrijwilligersorganisatie geen BHV-er in te zetten. De beheerder is in de pauze aanwezig om koffie te serveren. De beheerder heeft een werkgeversrelatie met het dorpshuis en in totaal zijn er minder dan 50 mensen aanwezig. Er moet dus één BHV-er worden aangesteld. Dit mag uiteraard de beheerder zelf zijn.

- Op vrijdagavond is het feest in het dorpshuis. De harmonie bestaat 75 jaar en dat moet gevierd worden. Naar verwachting zullen er zo’n 300 mensen aanwezig zijn. Vanaf 1 januari 2007 geldt daarvoor niet meer de norm van één op 50. Het aantal aanwezigen en de indeling van het gebouw bepaalt wat nodig is. Dat kan betekenen dat zelfs bij 300 aanwezigen al volstaan kan worden met bijvoorbeeld twee "ontruimers met EHBO". Maar als er honderd mensen aanwezig zijn in drie (geografisch lastig gelegen) bijzaaltjes heb je misschien wel zes mensen nodig.
Ook in dit geval kunnen er andere afspraken met de gemeente zijn gemaakt om de veiligheid van de bezoekers te garanderen.

Welke verplichtingen heeft een (sport) vereniging m.b.t. de BHV bepalingen in de arbeidsomstandigheden wet-en regelgeving? Welke verplichtingen heeft een (sport) vereniging m.b.t. de BHV?

Om te kunnen bepalen of een vereniging verplicht is bedrijfshulpverlening (BHV) te organiseren is het van belang vast te stellen of de vereniging werkgever is in de zin van de Arbowet. Dat is het geval als er gezag wordt uitgeoefend (een bestuur dat taken verdeelt en mensen daarvoor aanwijst, instructeurs/trainers in dienst heeft etc.). Is hier sprake van dan is de BHV-regelgeving van toepassing en dient de werkgever (in dit geval de vereniging) zijn BHV-zorgverplichting na te komen. Deze verplichting dient ingevuld te worden op basis van de uitkomst van de RI&E. De werkgever dient met name voldoende BHV-ers aan te wijzen en te zorgen voor adequate opleiding, dit kan, afhankelijk van de RI&E, een eenvoudige (schriftelijke) instructie zijn maar ook een uitgebreide tweedaagse cursus.

Bron: Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid

2 Januari 2007, Wie is er verantwoordelijk voor EHBO en BHV in sporthallen cq gymzalen. De verhuurder of de huurder? 

de verhuurder exploiteert een sporthal en heeft personeel in dienst. hij is daarmee werkgever in de zin van de Arbowet. Hij is dan ook verplicht een BHV organisatie in stand te houden die niet alleen BHV verleent aan de eigen werknemers, maar ook verantwoordelijk is voor de bedrijfshulpverlening aan derden (bezoekers). De verhuurder is in deze dus aansprekelijk. Bij gymzalen die bijvoorbeeld van scholen gehuurd worden kan dit anders liggen. De scholen hebben niet als primair doel het in stand houden van sportaccomodaties en het verhuren daarvan. Dan ligt het meer voor de hand dat de sportvereniging zelf zorgt voor EHBO, tenzij dit anders met de verhuurder overeengekomen wordt.

We blijven de ontwikkelingen volgen en zullen daarover berichten mochten er grote veranderingen optreden. Ondanks het wegvallen van de wettelijke verplichting blijft het zaak om goed te kijken naar de risico's die vrijwilligers en leden lopen. Bij grote nalatigheid blijft de vereniging verantwoordelijk. Het is dan ook aan te raden om goed te kijken of het wel zo verstandig is om geen bhv-er te hebben. Zeker gezien het feit de vereniging zelf verantwoordelijk is en blijft bij grote nalatigheid.

Kijk hier voor het volledige besluit tot wijziging van de Arbeidsomstandighedenregeling.

Wat kunnen wij voor u betekenen?

Wij kunnen er samen met u als vereniging voor zorgen dat uw BHV- organisatie is toegespitst op de mogelijke risico's die zich binnen uw vereniging kunnen voordoen, rekening houdende met de persoonlijke wensen/behoeften van uw vereniging.

Voor meer informatie en/of een afspraak kunt u telefonisch contact met ons opnemen onder telefoonnummer (077) 465 7218 of stuur een e-mail naar info@alles-paletti.nl